Ressurskrevende brukere mangler flere hundre millioner kroner i 2026

Dette er et leserinnlegg. Meninger i teksten står for skribentens regning.

Pensjonistpartiet har sett nærmere på statsbudsjettets kapittel som omhandler ressurskrevende tjenester (kapittel 575 Kommunal- og distrikts-departementet). Kapitlet er en litt anonymt, men likevel en svært sentral budsjettpost i det nylig fremlagte statsbudsjettet. Tall fra Helsedirektoratet for 2025 viser at 8.433 mottakere i kommune-Norge er omfattet av denne ordningen som viser en betydelig innstramming i 2026-budsjettet.

Staten refunderer i dag direkte en viss prosentandel av kommunens utgifter til gruppen nevnt ovenfor. Ordningen administreres av Helsedirektoratet og er ment å sikre at kommunene har råd til å tilby best mulig tjenester til brukere som krever mye ressurser, uavhengig av kommunens egen økonomi. Via denne posten får kommunene i dag refundert deler av utgiftene de har til tjenester til mennesker som får omfattende helse- og omsorgstjenester. Dette kan være personer med psykisk utviklingshemming, nedsett funksjonsevne, personer med rusmiddelproblem og mennesker med psykiske lidelser.

I statsbudsjettet for 2025 er det satt av 14,5 milliarder kroner til slike tjenester. Et betydelig beløp som i statsbudsjettet for 2026 er foreslått redusert til 14,2 milliarder kroner. En reduksjon på om lag 300 millioner kroner. Et tilleggsmoment er at ifølge Altinget (23.9.2025) vil 114 av kommunenes mest ressurskrevende brukere passere 67 år inneværende år, altså 2025. Etter fylte 67 år får da ikke de kommunene, der brukerne bor, økonomisk støtte fra staten til å gi dem det omfattende helse- og omsorgstilbudet de allerede har behov for.

I 2026 vil altså kommunene miste både støtte som følge av at brukere passerer 67 år, og i tillegg foreslås i budsjettforslaget å øke innslagspunktet for i det hele tatt å få støtte: fra 1,6 millioner kroner per bruker i 2025, til 1,9 millioner kroner i 2026. Departementet forklarer endringene med rent beregningstekniske forhold og med konsekvenser av det nye inntektssystemet som ble innført i 2025. Samlet vil imidlertid både budsjettbeløpet med bortfall av rettigheter etter fylte 67 år og nytt innslagspunkt kunne sette kommunene og brukere i en akutt problematisk situasjon som følge av en «manko» på flere hundre millioner kroner i 2026.